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秘书工作总结:人大主席团2009年工作总结

来源:网友上传  2012-4-25 22:48:54   【一起学:终身教育引导者

  2009年以来,××乡人大主席团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县人大的具体指导和乡党委的正确领导下,按照年初工作思路,紧紧依靠广大代表和广大群众,围绕构建社会主义和谐社会的总体战略目标及全乡工作大局,以“发挥职能作用,加强工作监督;服务中心工作,贴近农民群众;强化队伍建设,提高服务水平;推进民主法制,构建和谐四排”作为工作主线,按照科学发展观的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极主动、创造性地开展工作,各项工作互联互动,总体推进,乡人大工作整体水平稳步提升,为全乡的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。
  一、2009年主要工作回顾
  2009年是乡十一届人大主席团履职的第二年。一年来,乡人大主席团在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会及省委、市委和县委相关会议精神,立足本乡实际,围绕乡十一届人大二次会议确定的目标任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,坚持党的领导和人民当家作主与依法治乡的有机统一,紧紧围绕全乡的中心任务和工作大局,以全面建设小康和构建和谐社会为目标,以推进民主法制建设和解决民生问题为重点,充分发挥人大主席团的职能作用,有力地促进了各项工作目标的实现,为全乡经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
  (一)依法履行职责,注重抓工作落实
  一是结合工作实际,在考虑统筹兼顾而又协调发展的基础上,科学合理地制定了“××乡人大席团2009年工作要点”。工作做到了早计划、早安排和早部署。
  二是按年度工作要点和安排的议题,依法召开主席团工作例会4次,重点听取和审议了乡人民政府2009年度泡核桃开发种植及甘蔗“11”工程进展情况,计划生育执行情况,新农合资金收取情况,国民经济和社会发展执行情况等八个方面的工作报告。从加快加大产业结构调整步伐,注重安全生产和社会保障,加强财政监督和小城镇建设管理,提高人口素质,加强乡内环境和森林资源保护,合理利用土地资源,关注民生等方面,对乡人民政府提出了具体的建议,并督促整改落实。
  三是为使乡人大主席团“三力”建设主题实践活动取得实效和不流于形式,进一步提高乡人大班子的执行力、创新力和凝聚力,自觉接受人民群众和社会的监督,做到在监督中参与,在参与中监督。乡人大主席团从加强对乡人民政府的工作和法律监督,加强对乡人民政府在十一届人大二次会议上承诺9件惠民实事的监督,积极做好群众的来信来访工作,坚持主席团成员联系各代表小组制度,抓好乡十一届人大二次会议代表提出的各项意见、建议和批评的督办工作,这五个方面向社会作出了公开承诺。在主席团成员的共同努力下,现各项工作已逐一得到落实。
  (二)加强和改进代表工作,密切与代表和人民群众的联系
  一是根据《组织法》、《选举法》和《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的有关规定。于2009年2月顺利召开了××乡第十一届人民代表大会第二次会议,会议期间,代表们除认真审议了四个工作报告,结合当前生产生活实际依法提出24件合理化意见、建议外,还参加了主席团组织的代表联欢活动,在与会人员的共同努力下,大会取得了圆满成功。
  二是为增强人大代表的履职能力,不断丰富人大理论知识和适应科学发展的要求,根据乡人大主席团的年初工作安排,结合第三批深入学习实践科学发展观实际,对全乡县、乡两级人大代表发放科学发展观学习和人大履职基本知识材料200余份。
  三是为充分发挥代表作用,增强代表责任意识。借鉴产业开发优势区的成功经验和方法,查找泡核桃种植管理中存在的问题和不足,强势推进全乡泡核桃产业建设。结合产业开发和新农村建设工作实际,组织县、乡两级人大代表,分2批31人次,分别到凤庆县、云县、沧原县和我县大兴乡泡核桃种植优势区,进行专题视察和调研。
  四是为提高意见、建议和批评的办理质量,为代表知政、议政、参政提供各项服务,为代表履行各项法定职权提供保障,及时解决问题。对乡十一届人大二次会议上代表提出的24件意见、建议和批评,已全部交有关部门办理,已办复24件,办复率100。
  五是始终坚持以民为本、密切与人民群众的联系,认真听取和调查核实群众反映的问题,并及时依法办理,切实帮助他们排忧解难,化解矛盾,维护社会和谐稳定。一年来,乡人大主席团共接待群众来访2件2人次,已答复和移交有关部门办理。
  (三)顾全大局,积极服从和服务中心工作
  一年来,乡人大主席团始终坚持经济建设这个中心不动摇,在开展法律监督和工作监督过程中,我们站在对群众负责,对乡人民政府支持的高度,正确对待和处理监督与支持的关系,一心一意服从和服务于全乡的中心工作。主席团成员经常带着责任和任务亲自深入到挂钩村、组,了解群众的生产、生活、工作情况和存在的困难、问题,听取他们的意见、建议。积极组织开展泡核桃种植、林权制度改革、甘蔗生产“11”工程、新农合资金收取、计划生育、基层党建等工作,使全乡各项工作得以顺利和有效推进。
  (四)认真完成上级人大交办的各项工作任务
  一是组织××乡代表团的县人大代表出席了县十三届人大二次会议,通过会前的充分准备和会议期间的认真审议,县人大代表们提出了高质量的意见和建议。二是陪同部分市、县人大代表完成了在我乡开展的泡核桃和速生丰产林产业开发,计划生育工作情况、民族地区经济发展现状等视察调研活动。三是主动及时地完成了县人大交办的各项临时性工作任务,工作做到不拖、不等、不推和不瞒。确保了我乡人大工作上下畅通、组织有力、运作有序和充满活力。
  (五)加强自身建设,努力提高履职水平
  一年来,乡人大主席团不断适应新形势的要求,以增强执政能力为重点,以打造决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满生机的地方国家机关为目标,完善和加强了主席团自身建设。
  一是加强了学习。结合科学发展观学习活动,乡人大主席团进一步坚持和完善了学习制度,采取集中学习与个人自学相结合,个人自学与履职培训学习相结合,定期不定期地组织主席团成员进行学习。主要学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中全会及省委、市委和县委相关会议精神,人大法律法规、人大理论、业务和农村工作等知识。通过学习,为主席团更好地做好人大工作坚定了信心,提高了水平,增强了能力。
  二是改进工作作风,加强工作调研。结合工作实际,乡人大主席团根据年初确定的议题和群众反映强烈的热点难点问题,组织主席团成员经常深入基层,深入村组,进行调查研究,并积极撰写工作调研报告。一年来,共收到主席团成员上报的有一定层次和深度,具有工作参考价值的工作调研报告2篇。
  三是完善制度,规范人大工作程序。为使乡人大主席团能更好地履行职责,使工作有据可依、有章可循。进一步完善了“××乡人大主席团成员学习制度”、“××乡人大主席团成员联系代表制度”、“××乡人大主席团议事规则”等规章制度。使主席团的工作逐步向制度化和规范化方向迈进。
  四是加强廉政建设,强化廉洁从政意识。在平时的廉政教育中,要求主席团的每位组成人员要带头严于律已,做到自重、自省、自警和自律,要按照上级纪委的要求,做清政廉洁的表率。要坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这为乡人大主席团塑造勤政为民、廉洁奉公型机关打下了良好基础。
  回顾一年来的工作,我们深切地体会到:做好人大及主席团的工作,一是必须坚持正确的政治方向。只有坚持在党的领导下开展工作,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作的各个方面,才能保证人大工作正确的政治方向。二是必须坚持围绕中心、服务大局。只有积极融入发展大局,从人大自身的性质、职能和工作特点出发,找准为中心服务的结合点,在履职中展现作为,在尽责中服务全局,才能使人大工作更加扎实和富有成效。三是必须坚持走群众路线。人大工作只有始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,不断加强与人民群众的联系,才能保持蓬勃生机和活力。四是必须正确处理好与政府的关系。只有准确把握好监督和支持、协调和配合的关系,在帮助解决实际问题的过程中实施监督,把支持寓于监督之中,才能形成良性互动、协调一致、团结奋斗的和谐局面。
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,乡人大主席团的工作与乡党委的要求和人民群众的期望,还存在一定的差距。主要表现在:监督工作的力度和实效有待进一步加强;为代表依法履职创造条件,提供服务方面做得还不够;联系代表和人民群众的方式及途径还需要进一步拓展;法律法规及人大工作的宣传需要加强;代表小组活动不够正常,活动经费少;主席团自身建设也需要进一步加强等,对此,我们将在今后的工作中努力加以改进。
  二、2010年工作初步思路
  2010年是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观的重要一年,也是乡人大工作巩固提高、开创工作新局面的关键一年。目前,全乡经济和社会各项事业的发展势头很好,正处于一个全面建设小康和加快社会主义新农村建设的关键时期,乡人大主席团同样肩负着重大的使命和艰巨的任务。在今后的一年里,乡人大主席团要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十七届四中全会、省委八届七次、市委二届七次和县委扩大会议精神,在乡党委的领导下,围绕经济建设中心,突出加快“三个核心指标”发展主题,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,加大监督力度,切实加强代表工作和自身建设,为推进民主法制建设,构建和谐社会,加快社会主义新农村建设,促进全乡经济和社会又好又快发展作出新的更大贡献。
  (一)突出重点,进一步加大监督工作力度
  根据乡党委工作中心,从全乡工作实际出发,着重围绕十七届四中全会提出的农村改革发展任务的落实,民生工程的实施,年度财政预算的执行等,开展深入有效的监督;选择事关全局的重点工作、重点工程、重点问题和关系群众切身利益的突出矛盾等,通过审议专项工作报告、开展执法检查和视察等监督方式,加强与乡人民政府的沟通与联系,认真研究工作中存在的问题,深入探讨有效办法和措施,在和谐氛围中实施监督,同舟共济,推动我乡经济社会平稳健康较快发展。2010年,将重点加大对关弄村、东坡村和班康村片区泡核桃产业,班康村大寨滑坡搬迁,石佛洞村佤族新村建设的监督。
  (二)围绕大局,进一步行使好重大事项决定权和人事任免权
  紧紧围绕乡党委的重大决策部署,从促进我乡经济社会发展的大局出发,深入开展调查研究,精心组织审议、表决,慎重决定重大事项,使主席团的决议、决定符合乡党委决策的意图、符合全乡工作的实际、符合人民群众的愿望。对决议、决定的落实情况及时检查督促、跟踪问效,通过重大事项决定权的行使,促进乡党委的重大决策部署得到更好的贯彻落实。坚持党管干部与依法任免的统一,认真做好人事任免工作,进一步规范任免程序,为改革发展提供组织保证。
  (三)强化服务,进一步做好代表工作
  认真贯彻实施《组织法》、《选举法》、《代表法》,加强代表学习培训工作,为代表依法履行职责提供保障和服务。重视审议意见的落实,加强意见、建议和批评的督办。认真组织开展闭会期间代表调研视察、执法检查等各项活动,不断创新代表活动方式,进一步增强代表活动实效。坚持和完善主席团组成人员联系代表制度,开展代表小组活动,邀请代表列席主席团工作会,扩大代表对主席团工作的参与度,广泛听取代表意见、建议,使代表作用得到更好发挥。
  (四)加大宣传力度,营造良好的人大工作氛围
  及时了解人大代表的工作动态,充分利用广播、标语、信息、墙报或召开各种会议等形式,将我乡人大代表的风采和人大工作的开展情况及时进行宣传,扩大人大工作的影响度和影响面。以人大代表中的好人好事或脱贫致富带头人为对象,开展“创优评优活动”,总结经验、推广典型、表彰先进,鼓励代表间相互帮扶和互问冷暖,积极为乡人大工作和全乡中心工作建言献策,增强广大代表做好代表工作的信心和活力。
  (五)适应形势,进一步加强主席团自身建设
  切实把科学发展观贯穿于人大依法履职全过程,落实到人大工作的各个方面。加强学习有关人大制度、理论和法律基本知识,办好法制讲座,努力把乡人大机关建设成学习型机关。坚持以人为本,深入基层,深入代表,加强调查研究,进一步密切与人民群众的联系,使乡人大主席团提出的审议意见,作出的决议、决定,充分体现人民意志,代表人民利益。进一步加强机关制度建设和信息化建设,保证主席团各项工作规范有序,不断提高服务水平和工作效率。
  ××乡新的经济社会发展目标催人奋进,乡人大工作任重道远。我们坚信在乡党委的正确领导下,在县人大大常委会的有力支持下,在乡人民政府的密切配合下,在全乡各级人大代表及全乡各族人民的共同努力下,我乡人大工作一定会跃上一个新的台阶!

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